14 сентября 2018 года состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Управление) на площадке Управления Федерального казначейства по г. Москве. С докладами выступили руководитель Московского УФАС России Армен Ханян, заместитель начальник Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства ФАС России Александр Федяков, заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Мария Томах и заместитель начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов Оксана Малая. Участие в публичном обсуждении приняли представителей органов власти г. Москвы, представителей бизнес-сообщества, представитель Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, а также представители отраслевых ассоциаций и общественных организаций города Москвы (всего в публичных обсуждениях приняли участие 101 человек).
В ходе мероприятия участники обсудили наиболее актуальные и часто возникающие вопросы, связанные с деятельностью Управления. По результатам публичных обсуждений участники заполнили анкеты с вопросами о правоприменительной практики, внесли свои предложения и комментарии.
Значимой темой мероприятия стало обсуждение контрактной системы в сфере закупок. В связи с этим большинство вопросов заданных участниками публичного обсуждения было по данной тематике.
Анализ анкет:
Всего участниками публичного обсуждения было заполнено 24 анкеты, по итогам обработки которых средняя оценка за мероприятие составила 4,6 балла.
Наиболее высоко участники публичных слушаний оценили квалификацию выступающих и организацию мероприятия – средняя оценка 4,9 балла.
Тематическая направленность мероприятия - результаты правоприменительной практики Московского УФАС России за I полугодие 2018 года в сфере контроля антимонопольного, рекламного законодательства и законодательства о закупках - была оценена в среднем на 4,4 балла.
Оценку 4,6 балла получила программа мероприятия, в ходе которого руководителем Московского УФАС России Арменом Ханяном был представлен доклад по правоприменительной практике, совместно с презентацией и приведенными примеры о выявленных нарушениях, а также даны ответы на вопросы участников публичного обсуждения.
На вопрос о необходимости проведения публичных обсуждений все опрошенные высказались положительно.
Предложения участников по совершенствованию законодательства, контроль за соблюдением которого осуществляет ФАС России и ее территориальные органы:
-
Проводить борьбу с профессиональными жалобщиками, которые препятствуют процедурам закупки.
-
Ввести понятие, которое защищало бы общий дизайн объекта/товара.
-
Ввести законодательное определение понятия «многофункциональный жилой комплекс».
-
Соблюдать единство действий территориальных органов ФАС России.
-
Разработать механизмы увеличения доли МСП в объеме поставщиков по госзакупкам.
-
Дать возможность создания межотраслевых альянсов МСП для участия в закупках.