8 июня 2018 года состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Управление) на площадке Управления Федерального казначейства по г. Москве. С докладами выступили руководитель Московского УФАС России Армен Ханян, заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Тахир Щерба и председатель Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию системы закупок Ольга Пелехатая. Участие в публичном обсуждении приняли 10 представителей органов власти субъекта, 13 представителей бизнес-сообществ, представитель Общественно-делового совета «ОПОРЫ России», а также 57 представителей отраслевых ассоциаций,общественных организаций и городских структуры города Москвы (всего в публичных обсуждениях приняли участие 84 человека).

В ходе мероприятия участники обсудили наиболее актуальные и часто возникающие вопросы, связанные с деятельностью Управления. По результатам публичных обсуждений участники заполнили анкеты с вопросами о правоприменительной практики, внесли свои предложения и комментарии.

Значимой темой мероприятия стало обсуждение контрактной системы в сфере закупок. В связи с этим большинство вопросов участники публичного обсуждения задали в анкетах по тематике контрактной системы в сфере закупок.

1. Насколько проведенное мероприятие соответствует Вашему ожиданию (оценка от одного до пяти баллов):

- по тематической направленности;

- по программе;

- по квалификации выступающих;

- по организации мероприятия.

2. Ваше мнение о необходимости введения в практику проведения подобных мероприятий (да/нет).

Всего участниками публичного обсуждения было заполнено 23 анкеты, по итогам обработки которых средняя оценка за мероприятие составила 4,7 балла.

Наиболее высоко участники публичных слушаний оценили квалификацию выступающих – средняя оценка 4,9 балла.

Тематическая направленность мероприятия - результаты правоприменительной практики Московского УФАС России за 1-ый квартал 2018 года в сфере контроля антимонопольного, рекламного законодательства и законодательства о закупках - была оценена в среднем на 4,4 балла.

Оценку 4,7 балла получила программа мероприятия, в ходе которого руководителем Московского УФАС России Арменом Ханяном был озвучен доклад по правоприменительной практике, представлена презентация и приведены примеры о выявленных нарушениях, а также даны ответы на вопросы участников публичного обсуждения.

Средний балл за организацию мероприятия составил 4,8 балла.

На вопрос о необходимости проведения публичных обсуждений все опрошенные высказались положительно.

По итогам рассмотрения анкет были предложения участников по совершенствованию законодательства, контроль за соблюдением которого осуществляет ФАС России и ее территориальные органы:

• Признать сделки недействительными вследствие нарушения антимонопольного законодательства(уменьшение срока).

• Осуществлять взаимодействие между ФАС и судами по вопросам правоприменительной практики при рассмотрении споров одновременно и в суде, и в антимонопольных органах

• Ввести в законодательство наказание для "профессиональных жалобщиков"

• Предусмотреть административную ответственность для участников закупки,которые подают необоснованные жалобы

• Совершенствовать нормы, определяющих полномочия ФАС

• Внести изменения в 105 ст. 44-ФЗ в части уточнения понятия " участник закупки".

• В случае отсутствия на электронной площадке документов, подтверждающих соответствие требованиям п.1 ч.1 ст.31 44-ФЗ,которые установлены в закупке,предусмотреть оставление жалобы без рассмотрения