ИГ/25420/18 от 29.05.2018
ПАО «МТС»
Марксистская ул., д. 4,
г. Москва, 109147
ООО «Инновационные технологии»
Делегатская ул., д. 25,
г. Москва, 127473
ООО «ЛТРР»
Московский пр-кт, д. 79А,
лит. А, оф. 604,
г. Санкт-Петербург, 196084
ООО «ДиСиАй Проджектс»
Московский пр-кт, д. 79А,
лит. А, оф. 602,
г. Санкт-Петербург, 196084
support@smsbliss.ru
ООО «МЕДИА КОНТЕКСТ»
Липовая аллея, д. 9А, пом. 12И,
г. Санкт-Петербург, 197183
<...>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ И ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 3-18-119/77-18
«22» мая 2018 года г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:
председателя Комиссии: <...>,
членов Комиссии: <...>, <...>,
рассмотрев дело № 3 18 119/77 18 по признакам нарушения ПАО «МТС», ООО «Инновационные технологии», ООО «ЛТРР» части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении на телефонный номер <...> посредством СМС сообщения рекламы:
«ЧЕРНАЯ ПЯТНИЦА!!!Скидка 30%-40%8985199001189858083887 fitform.ru», поступившего 15.11.2017 в 18:36 от отправителя «FitForm»,
в отсутствие представителей ПАО «МТС», ООО «Информационные технологии», ООО «ЛТРР»,
УСТАНОВИЛА:
1. ПАО «МТС», ООО «Информационные технологии», ООО «ЛТРР» на заседание Комиссии Московского УФАС России, назначенное на 22.05.2018 в 13 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 307, не явились.
Документы, затребованные определением по делу № 3-18-119/77-18 от 23.04.2018, ПАО «МТС», ООО «ЛТРР» не представлены.
2. В пункте 10 договора о предоставлении услуг № ИТ-042/15 от 01.05.2015 в качестве заказчика указано ООО «ДиСиАй Проджектс» (ИНН 7839484348).
Однако согласно выписке ЕГРЮЛ ИНН 7839484348 принадлежит ООО «ЛТРР».
3. В соответствии с письменными пояснениями ООО «ДиСиАй Проджектс» рассматриваемая реклама распространялась на основании договора № 20170701-7-П-dsi от 01.07.2017, заключенного между ООО «ДиСиАй Проджектс» и ООО «МЕДИА КОНТЕКСТ».
В соответствии с пунктами 27, 28, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Московского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 3-18-119/77-18 до 23.07.2018.
2. Рассмотрение дела № 3-18-119/77-18 отложить.
3. Назначить дело № 3-18-119/77-18 к рассмотрению на ___ часов ___ минут «__» ___ 2018 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).
4. Привлечь к участию в деле в качестве лиц, в чьих действиях также усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе, - ООО «ДиСиАй Проджектс» (ИНН 7839435372), ООО «МЕДИА КОНТЕКСТ».
5. ПАО «МТС» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
-
копию устава, учредительных документов ПАО «МТС»;
-
копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего лица;
-
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
-
копию агентского договора, заключенного между ПАО «МТС» и ООО «Инновационные технологии»;
-
письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого факта распространения рекламы.
6. ООО «МЕДИА КОНТЕКСТ» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
-
копию устава, учредительных документов ООО «МЕДИА КОНТЕКСТ»;
-
копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего лица;
-
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
-
сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;
-
копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
-
должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;
-
паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
-
трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;
-
документально подтвержденную информацию о назначении ООО «МЕДИА КОНТЕКСТ» административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2017 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);
-
информацию о рекламораспространителе, рекламодателе рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, иные известные адреса; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, адрес местонахождения и иные известные адреса указанного лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, известные адреса и контактные телефоны физического лица);
-
договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п.; платежные документы по оплате данных договоров;
-
иные договоры в отношении номера, с которого поступили спорные сообщения, имеющиеся на момент направления спорных сообщений (договоры об оказании услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по оплате данных договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному договору, включая наименование (фамилию, имя отчество), сведения о государственной регистрации, юридические, фактические и почтовые адреса, иные контактные данные;
-
информацию о поступлении рассматриваемой рекламы (сообщения) на телефонный номер <...>, с приложением детализированной выписке услуг связи за даты поступления рассматриваемых смс-сообщений;
-
предварительное согласие абонента на получение рассматриваемой рекламы (сообщения);
-
имеющуюся информацию об иных рекламодателях, рекламораспространителях рассматриваемой рекламы либо лицах, направивших спорные сообщения, с приложением подтверждающих документов;
-
письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.
7. ООО «ДиСиАй Проджектс» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
-
копию устава, учредительных документов ООО «ДиСиАй Проджектс»;
-
копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего лица;
-
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
-
сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;
-
копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
-
должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;
-
паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
-
трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;
-
документально подтвержденную информацию о назначении ООО «ДиСиАй Проджектс» административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2017 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);
-
письменные пояснения относительно заключения договора № ИТ-042/15 от 01.05.2015;
-
письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.
6. ООО «ЛТРР» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
-
копию устава, учредительных документов ООО «ЛТРР»;
-
копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего лица;
-
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
-
информацию о рекламораспространителе, рекламодателе рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, иные известные адреса; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, местонахождения и иные известные адреса указанного лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, известные адреса и контактные телефоны физического лица);
-
договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п.; платежные документы по оплате данных договоров;
-
иные договоры в отношении номера, с которого поступили спорные сообщения, имеющиеся на момент направления спорных сообщений (договоры об оказании услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по оплате данных договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному договору, включая наименование (фамилию, имя отчество), сведения о государственной регистрации, юридические, фактические и почтовые адреса, иные контактные данные;
-
информацию о поступлении рассматриваемой рекламы (сообщения) на телефонный номер <...>, с приложением подтверждающих документов;
-
предварительное согласие абонента на получение рассматриваемой рекламы (сообщения);
-
имеющуюся информацию об иных рекламодателях, рекламораспространителях рассматриваемой рекламы либо лицах, направивших спорные сообщения, с приложением подтверждающих документов;
-
письменные пояснения относительно заключения договора № ИТ-042/15 от 01.05.2015;
-
письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого факта распространения рекламы.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления каких-либо перечисленных документов и сведений, необходимо представить письменные объяснения о причинах такого отсутствия.
При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящего Определения.
Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России и допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь:
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов стороны по делу (доверенность, приказ, иное), а также надлежащим образом заверенную копию такого документа;
копию настоящего Определения по делу.
Явка сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.
Председатель Комиссии |
<...> |
Члены Комиссии |
<...> |
|
<...> |
Исполнитель: <...>, 8 (495) 784-75-05 <...>